Âìåñòî ýêñïåðòèçû ïèùè ýêñïåðòèçà äîêóìåíòîâ
Ëþäìèëà ØÀËÎÂÀ, çàìåñòèòåëü íà÷àëüíèêà óïðàâëåíèÿ Ãîññòàíäàðòà Ðîññèè:
- Ê ñîæàëåíèþ, íå÷åì ïîðàäîâàòü ïîòðåáèòåëåé. Íè÷åãî õîðîøåãî îò ýòîãî çàêîíà æäàòü íå ïðèõîäèòñÿ.
Çàêîí â îñíîâíîì ïåðåñêàçûâàåò óæå ñóùåñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî. Íàïðèìåð, òî, ÷òî êàñàåòñÿ ïîòðåáèòåëüñêîé èíôîðìàöèè, óæå íàïèñàíî â Çàêîíå "Î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé". Îòâåòñòâåííîñòü ïðîèçâîäèòåëåé îïðåäåëåíà â Ãðàæäàíñêîì êîäåêñå è òàê äàëåå. Îáðàçíî ãîâîðÿ, ýòî íåêîå ïëîõî èçäàííîå "ñîáðàíèå ñî÷èíåíèé".
Åäèíñòâåííàÿ öåëü, êîòîðàÿ äîñòèãíóòà â çàêîíå, - ðàçäåëåíèå ôóíêöèé êîíòðîëèðóþùèõ îðãàíîâ. Äà, ýòî, áåçóñëîâíî, íóæíî, íî ýòî îïÿòü æå óæå åñòü. Àâòîðû ðåøèëè, ÷òî âñå ýòî íàäî óñîâåðøåíñòâîâàòü, äëÿ ÷åãî ïðèäåòñÿ âíåñòè ïîïðàâêè ïðèìåðíî â ïîëòîðà äåñÿòêà óæå äåéñòâóþùèõ çàêîíîâ. Ïóñòü òàê, íî ðàäè ÷åãî? Ðàäè òîãî, áûòü ìîæåò, ÷òîáû óïðîñòèòü ïðîöåäóðó ñåðòèôèêàöèè? Òàê îíà óæå óïðîùàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì "Î ñåðòèôèêàöèè ïðîäóêòîâ è óñëóã".
Íà ñàìîì äåëå âñå ïðåäëàãàåìûå íîâøåñòâà - ýòî âñåãî ëèøü ïîâîä îáëîæèòü ïðîèçâîäèòåëÿ äîïîëíèòåëüíîé äàíüþ, ÷òî, áåç ñîìíåíèÿ, ïðèâåäåò ëèøü ê ïîâûøåíèþ öåí. Åñëè ðàíüøå áûëî ìíîãî ýêñïåðòèç ñàìîãî ïðîäóêòà, òî òåïåðü - íà êàæäîì øàãó ýêñïåðòèçà äîêóìåíòàöèè.
Íàïðèìåð, ãîñóäàðñòâåííàÿ ðåãèñòðàöèÿ íîâûõ ïðîäóêòîâ. À ÷òî òàêîå íîâûé ïðîäóêò?  çàêîíå íåò îïðåäåëåíèÿ. Ïîëó÷àåòñÿ, èçìåíèë õëåáîïåê ôîðìó áóëî÷êè - íîâûé ïðîäóêò, ðåãèñòðèðóé è ïëàòè çà ýòî. Çíà÷èò, ëèáî èçäåëèå ïîäîðîæàåò, ëèáî åãî âîîáùå íå áóäåò.
Âîîáùå äàííûé çàêîí - íàñòîÿùàÿ óäàâêà äëÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà. Îí ýêîíîìè÷åñêè íå îñèëèò âñå òå òðåáîâàíèÿ, êîòîðûå ê íåìó ïðåäúÿâëÿþòñÿ. Íàäî æå ðåàëüíî ñìîòðåòü íà âåùè. Êîíå÷íî, ìû äîëæíû çàñòðàõîâàòü ïîòðåáèòåëÿ îò íåäîáðîêà÷åñòâåííîãî ïðîäóêòà, íî òðåáîâàòü îò ïðîèçâîäèòåëÿ "âûñøåãî ïèëîòàæà", (íàïðèìåð, ñîáñòâåííûõ ëàáîðàòîðèé ïî êîíòðîëþ çà êà÷åñòâîì), ïîêà ðàíî. Áîëüøèíñòâî ïðîèçâîäèòåëåé ëèáî ðàçîðÿòñÿ, ëèáî òàê ïîäíèìóò öåíû, ÷òî íàøåìó â áóêâàëüíîì ñìûñëå áåäíîìó ïîòðåáèòåëþ ìàëî íå ïîêàæåòñÿ.
Ê ñîæàëåíèþ, íè îäíà ïðåäëîæåííàÿ íàìè è Ìèíñåëüõîçïðîäîì ïîïðàâêà íå áûëà ó÷òåíà ðàáî÷åé ãðóïïîé â ïîëíîì îáúåìå. È â ñâÿçè ñ ýòèì Ãîññòàíäàðò Ðîññèè íàìåðåí íàñòàèâàòü íà èçìåíåíèè çàêîíà.
|
