Öåíòð äèñòàíöèîííîãî îáðàçîâàíèÿ 'Ñòàòóñ'
ìîñêîâñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà ïðèêëàäíîé áèîòåõíîëîãèè
login:
pass:
Ïåðâàÿ ñòðàíèöà
Çàðåãèñòðèðîâàòüñÿ
Îòêðûòàÿ ÷àñòü
Èíôîðìàöèÿ
Ïîäãîòîâêà
Ýòî èíòåðåñíî
Äàéäæåñò
Êîíòàêòû
Ôîðóì


Ïðèêàçàíî óïàêîâàòüñÿ âñåì

Íèçêîå êà÷åñòâî ïðîäîâîëüñòâèÿ íà ðîññèéñêîì ðûíêå - äàâíî óæå ïðèò÷à âî ÿçûöåõ. Êîíòðîëèðóþùèå îðãàíû ïîñòîÿííî âûëàâëèâàþò ìàññó íåäîáðîêà÷åñòâåííûõ ïðîäóêòîâ: äî òðåòè îáðàçöîâ îòå÷åñòâåííîãî ñëèâî÷íîãî ìàñëà, ñòîëüêî æå ðûáîïðîäóêòîâ è õëåáà, äî 15 ïðîöåíòîâ êîíäèòåðñêèõ èçäåëèé è ñàõàðà. Åùå õóæå ñ èìïîðòîì: òàì ïîðîé íå ñîîòâåòñòâóåò ðîññèéñêèì íîðìàì è ñòàíäàðòàì ïî÷òè ïîëîâèíà ñëèâî÷íîãî ìàñëà, ðûáîïðîäóêòîâ, êîëáàñû, ñàõàðà. Íî ïîòîê íåêà÷åñòâåííûõ, çàëåæàëûõ ïðîäóêòîâ íå óìåíüøàåòñÿ. Àâòîðû çàêîíà ñ÷èòàþò, ÷òî îíè íàøëè ïðèíöèïèàëüíîå ðåøåíèå âîïðîñà - ìàêñèìàëüíî ïîâûñèòü îòâåòñòâåííîñòü âñåõ ó÷àñòíèêîâ ïðîäîâîëüñòâåííîãî ðûíêà, è ïðåæäå âñåãî ïðîèçâîäèòåëåé, çà êà÷åñòâî è áåçîïàñíîñòü ïðîäóêòîâ. Ïðàâäà, äëÿ ýòîãî íóæíî âðåìÿ.  çàêîíå ïîäðîáíî èçëîæåíî, êòî, çà êàêèå èìåííî íàðóøåíèÿ è êàê èìåííî îòâå÷àåò ïåðåä ïîòðåáèòåëåì è çàêîíîì. Ïðåäóñìîòðåíû âûñîêèå øòðàôíûå ñàíêöèè, êîíôèñêàöèÿ ïðîäóêöèè, äàæå óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü â ñëó÷àå óùåðáà çäîðîâüþ è æèçíè ïîòðåáèòåëÿ. Íàïðèìåð, ãðèáíèê, òîðãóþùèé íà ðûíêå ãðèáàìè, ñîáðàííûìè íà ñâàëêå (åñëè èõ, êîíå÷íî, êòî-òî ïðîâåðèò), ðèñêóåò çàïëàòèòü øòðàô îò 5 äî 25 ìèíèìàëüíûõ ðàçìåðîâ îïëàòû òðóäà (ÌÐÎÒ) ñ êîíôèñêàöèåé òàêîé ïðîäóêöèè. Èíäèâèäóàëüíûé ïðåäïðèíèìàòåëü, èçãîòàâëèâàþùèé îïàñíûå èëè ôàëüñèôèöèðîâàííûå ïðîäóêòû, à òàêæå òîðãóþùèé òàêèìè, çàïëàòèò îò 30 äî 40 ÌÐÎÒ, þðèäè÷åñêîå ëèöî çà òå æå íàðóøåíèÿ - îò 500 äî 1000 ÌÐÎÒ è òàêæå, âîçìîæíî, ñ êîíôèñêàöèåé. ×òî æ, ñòðîãîñòü â ýòîì äåëå íå áóäåò èçëèøíåé. Íî çàêîíîäàòåëè ïîñòàâèëè ïåðåä ñîáîé áîëåå ñëîæíóþ çàäà÷ó - íå ïðîñòî ñõâàòèòü áðàêîäåëîâ çà ðóêó è íàêàçàòü, à ïðåäîòâðàòèòü ïðîèçâîäñòâî è èìïîðò îïàñíûõ ïðîäóêòîâ. Äëÿ ýòîãî ïðåäëàãàåòñÿ óïðîñòèòü ñèñòåìó ñåðòèôèêàöèè ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ, èñêëþ÷èòü äóáëèðóþùèå ýêñïåðòèçû, íî îäíîâðåìåííî ïîâûñèòü òðåáîâàíèÿ ê ïðîèçâîäèòåëÿì. Íà÷àëüíèê îòäåëà ãèãèåíû ïèòàíèÿ Äåïàðòàìåíòà ãîññàíýïèäíàäçîðà Ìèíçäðàâà ÐÔ, îäèí èç àâòîðîâ çàêîíà Ëèäèÿ ÒÅÐÅØÊÎÂÀ ñ÷èòàåò: - Íèêàêèå, äàæå ìíîãî÷èñëåííûå ýêñïåðòèçû è ïðîâåðêè êîíå÷íîãî ïðîäóêòà íå äàäóò äîëæíîãî ýôôåêòà, åñëè íà ïðåäïðèÿòèè, íà îïòîâîé áàçå, â ìàãàçèíå íå áóäóò ñîçäàíû óñëîâèÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâà êà÷åñòâåííîãî ïðîäóêòà, åãî òðàíñïîðòèðîâêè è õðàíåíèÿ. Íà÷àëüíèê îòäåëà ãèãèåíû ïèòàíèÿ Äåïàðòàìåíòà ãîññàíýïèäíàäçîðà Ìèíçäðàâà ÐÔ, îäèí èç àâòîðîâ çàêîíà Ëèäèÿ ÒÅÐÅØÊÎÂÀ ñ÷èòàåò: - Íèêàêèå, äàæå ìíîãî÷èñëåííûå ýêñïåðòèçû è ïðîâåðêè êîíå÷íîãî ïðîäóêòà íå äàäóò äîëæíîãî ýôôåêòà, åñëè íà ïðåäïðèÿòèè, íà îïòîâîé áàçå, â ìàãàçèíå íå áóäóò ñîçäàíû óñëîâèÿ äëÿ ïðîèçâîäñòâà êà÷åñòâåííîãî ïðîäóêòà, åãî òðàíñïîðòèðîâêè è õðàíåíèÿ.

Ýòî ãëàâíàÿ èäåÿ çàêîíà. Ìû ñ÷èòàåì, ÷òî ãàðàíòîì êà÷åñòâà äîëæåí áûòü ïðåæäå âñåãî èìåííî èçãîòîâèòåëü (ïîñòàâùèê). Ïîýòîìó ââîäèòñÿ îáÿçàòåëüíîå òðåáîâàíèå - íà êàæäîì ïðåäïðèÿòèè ñîçäàòü ÷åòêóþ ñèñòåìó ïðîèçâîäñòâåííîãî êîíòðîëÿ êà÷åñòâà. È ýòà ñèñòåìà äîëæíà áûòü ñåðòèôèöèðîâàíà óïîëíîìî÷åííûì íà òî îðãàíîì. Âïåðâûå ïðåäóñìîòðåíî ëèöåíçèðîâàíèå îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè ïî ïðîèçâîäñòâó ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ. Ïðàâäà, ïîêà íåèçâåñòíî, ÷òî èìåííî ïîäëåæèò ëèöåíçèðîâàíèþ. Ýòî ðåøàò çàêîíîäàòåëè, êîãäà áóäóò ïðèíèìàòü èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ ê çàêîíó î ëèöåíçèðîâàíèè. Ìèíçäðàâ ïðåäëàãàåò âêëþ÷èòü â ýòîò ñïèñîê ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó äåòñêîãî ïèòàíèÿ, à òàêæå ðàçëè÷íîé íàèáîëåå ñêîðîïîðòÿùåéñÿ è ýïèäåìèîëîãè÷åñêè çíà÷èìîé ïðîäóêöèè. Ìåäèêè òàêæå äîáèëèñü, ÷òîáû âñå ïèùåâûå ïðîäóêòû â îáÿçàòåëüíîì ïîðÿäêå ðàñôàñîâûâàëèñü è óïàêîâûâàëèñü (çà ðåäêèì èñêëþ÷åíèåì, êîãäà ýòî ñäåëàòü íåâîçìîæíî). Ýòî äëÿ òîãî, ÷òîáû èñêëþ÷èòü "âòîðè÷íîå çàãðÿçíåíèå ïðîäóêòîâ ïðè ïåðåâîçêå, õðàíåíèè è ðåàëèçàöèè". Äîëãîå âðåìÿ ïðàêòè÷åñêè òóïèêîâîé ïðîáëåìîé îñòàâàëîñü óíè÷òîæåíèå è óòèëèçàöèÿ íåäîáðîêà÷åñòâåííûõ ïðîäóêòîâ - íå áûëî ìåõàíèçìà ýòîé ïðîöåäóðû. Ïîýòîìó çàáðàêîâàííûé òîâàð ìîã âñïëûòü - è âñïëûâàë! - ãäå-òî â äðóãîì ìåñòå. Íàêîíåö ýòîò ìåõàíèçì ïîäðîáíî ðàçðàáîòàí è, ïîõîæå, íèêàêèõ äîïîëíèòåëüíûõ ðåøåíèé íå ïîòðåáóåòñÿ â îòëè÷èå, óâû, îò áîëüøèíñòâà äðóãèõ íîðì çàêîíà. Âîò âðîäå áû óæåñòî÷åíû òðåáîâàíèÿ ê èìïîðòó. Íîâûå ïðîäóêòû, âïåðâûå ââîçèìûå â Ðîññèþ (êàê è íîâûå îòå÷åñòâåííûå), ïîäëåæàò îáÿçàòåëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè. Ïðè÷åì äî òîãî, êàê îíè ïîñòóïÿò â ñòðàíó. Õîðîøî, íî íè÷åãî íå ñêàçàíî î "ñòàðûõ" è îïÿòü æå íå ÿñíî, ÷òî òàêîå "íîâûé ïðîäóêò". Âåðîÿòíî, ýòî òîæå áóäåò îãîâîðåíî äîïîëíèòåëüíî â íîðìàòèâíîì àêòå.

Ðîññèÿ 109316 Ìîñêâà,
óë.Òàëàëèõèíà, ä.33

ÌÃÓÏÁ Öåíòð ÄÎ
'Ñòàòóñ'

Òåë.: (095) 277-0721
ôàêñ: (095) 276-1423
Îôèöèàëüíûé ñàéò ÌÃÓÏÁ www.msaab.ru
ðàçðàáîòêà ñàéòà [email protected]
[email protected]